L’empadronament: Un dret i una obligació
El Padró d’habitants és el registre de totes les persones que viuen al municipi. La inscripció al Padró atorga la condició de ciutadania del municipi i determina el temps de permanència a l’Estat espanyol.
Empadronar-se és un dret i una obligació de totes les persones, sigui quina sigui la seva nacionalitat i la seva situació administrativa. L’empadronament permet accedir als serveis públics bàsics, com ara l’educació, la salut i els serveis socials d’atenció primària.
L’Ajuntament té l’obligació de respondre la sol·licitud d’empadronament d’una persona. Si, en el termini de tres mesos des del moment en què es va sol·licitar la inscripció, l’ajuntament no ha respost, s’entén que la sol·licitud ha estat acceptada per silenci administratiu positiu.
On es pot empadronar? Cal adreçar-se a les oficines d’atenció ciutadana (OAC) de l’Ajuntament en horari d’oficines o fer-ho telemàticament a través de la seu electrònica.
Què cal tenir en compte a l’hora d’autoritzar l’alta d’una persona?
Per poder empadronar-se en un domicili, cal demostrar el dret d’ús de l’habitatge. És important recordar que el Padró municipal no és un simple llistat nominal de persones; és un registre públic que vincula obligatòriament a cada ciutadà amb una referència cadastral única i un immoble concret. Això garanteix la seguretat jurídica de l'alta i evita duplicitats o errors en la identificació de les finques.
L’autorització per donar d'alta un tercer en aquesta referència cadastral només la poden signar les següents persones:
- El/la propietari/ària de l’immoble (aportant escriptura o nota simple).
- El/la llogater/a principal, sempre que disposi d'un contracte de lloguer vigent al seu nom. Si hi ha un contracte de lloguer, el propietari cedeix l'ús de la casa i la potestat d'autoritzar nous habitants passa temporalment al llogater titular.
Una persona que visqui empadronada en un domicili però que no en sigui propietària ni figuri com a titular del contracte de lloguer, no té la potestat d'autoritzar l'alta de terceres persones pel seu compte, excepte en casos molt concrets de reagrupament familiar consolidat prèviament validat pels serveis municipals.
Els menors d’edat necessiten el consentiment dels progenitors d'acord amb les instruccions tècniques del Consell d'Empadronament. Si conviuen junts, n'hi ha prou amb la signatura d'un amb el consentiment de l'altre, però en cas de separació o divorci, cal aportar la sentència judicial de custòdia o l'autorització signada del progenitor que no té la custòdia.
Documentació necessària:
- Document d’identitat de cada persona (DNI, NIE, passaport...)
- Títol de propietat (escriptures) o Contracte de lloguer vigent.
- En casos de manca de títol escrit, l'Ajuntament pot realitzar comprovacions d'ofici per verificar la residència real en el domicili.
Actualització de dades:
El Padró d’habitants, com a registre que reflecteix la realitat de les persones que viuen al municipi i a quin lloc són registrades, cal actualitzar-lo constantment. Per aquest motiu, els ajuntaments realitzen les actuacions i operacions necessàries, seguint la Llei de Bases de Règim Local, per tal de mantenir actualitzats els seus Padrons de manera que les dades contingudes en aquests concordin fidelment amb la realitat.
No obstant, també es demana col·laboració a la ciutadania en aquest sentit. Aquelles persones que canviïn de domicili dins del mateix municipi o que vagin a viure a l’estranger o aquelles persones que hagin assolit nivells superiors acadèmics oficials o aquelles que hagin fet algun canvi en el seu nom o en la documentació d’identitat, etc. és convenient comunicar-ho a l’Ajuntament.
També és bo revisar de tant en tant qui viu a l’habitatge on s’és empadronat, per tal de detectar persones indegudament empadronades, perquè no hi viuen. En aquests casos es demana la seva baixa mitjançant una sol·licitud de baixa d’ofici. Una de les problemàtiques de tenir més persones empadronades en un domicili és a l’hora de sol·licitar ajuts o subvencions on es valora el nombre d’habitants d’un domicili i si aquests són majors d’edat, etc.